Счетная палата рассмотрела результаты аудита эффективности оказания ВМП
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации рассмотрела 11 ноября результаты аудита эффективности оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению Российской Федерации за 2008 - 2010 годы и истекший период 2011 года совместно с контрольно-счетными органами 22 субъектов Российской Федерации. С сообщением выступил аудитор Владимир Катренко.
На Коллегии отмечалось, что объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета в 2011 году составил 44,7 млрд. рублей и увеличился по сравнению с 2008 годом в 1,85 раза. Число пролеченных больных за этот период увеличилось в 1,5 раза и в 2011 году планируется пролечить свыше 320 тыс. больных. Однако планируемые объемы бюджетного финансирования не позволяют обеспечить удовлетворение реальной потребности граждан в оказании высокотехнологичной медицинской помощи в различных субъектах Российской Федерации.
Формировании государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи за счет ассигнований федерального бюджета осуществлялось Минздравсоцразвития России с учетом заявленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации потребности населения в оказании ВМП, однако отсутствие единых методик расчета указанной потребности не позволяет объективно оценить обоснованность и достоверность заявок по отношению к реальной потребности граждан в оказании ВМП.
Объемы высокотехнологичной медицинской помощи, оказанной медицинскими учреждениями сверх государственного задания на договорной (платной) основе с юридическими и физическими лицами, составили около 10% от общего объема ВМП.
В ходе проверки выявлены финансовые и организационные проблемы и ограничения при обращении граждан за получением направления на оказание ВМП, в том числе в части обеспечения своевременности и полноты проведения диагностических исследований и необходимых пациенту медицинских консультаций.
Кроме того, в материалах, представленных на Коллегии, отмечается, что Минздравсоцразвития России необходимо разработать и учитывать критерии оценки качества оказания ВМП, которыми, по мнению представителей медицинского сообщества, могут являться непосредственные результаты ее оказания (минимальное количество послеоперационных осложнений, длительность пребывания в стационаре), выживаемость больных в ближайшие годы после оказанного лечения, отдаленные функциональные результаты, качество жизни пациента и другие.
Коллегия решила направить представление в Минздравсоцразвития России, а также информационное письмо в Правительство России. Отчет о результатах контрольного мероприятия направляется в палаты Федерального Собрания Российской Федерации и полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах, а также в контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации.